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統一編碼:CYQD65-2019-0007
關于印發《2019年“利奇馬”臺風災后扶持農業恢復生產實施方案》的通知
文 號: 樂農〔2019〕176號 發布機構: 市農業農村局
公開日期: 2019-10-28 時效性: 有效

各鄉鎮人民政府、街道辦事處,各有關單位:

經市委、市政府研究同意,現將《2019年“利奇馬”臺風災后扶持農業恢復生產實施方案》印發給你們,請認真參照執行。

 

 

 

 

樂清市農業農村局      樂清市財政局

2019年10月28日

 

 


2019年“利奇馬”臺風災后扶持農業恢復生產

實施方案


 

今年第9號臺風“利奇馬”對我市造成嚴重破壞與影響,給全市農業帶來了重大創傷和損失。根據市委、市政府要求,幫助農業災后盡快恢復生產,現制定災后扶持農業恢復生產相關補助申報、驗收及兌現方案如下:

一、扶持對象、類別

全市范圍內災后恢復生產的農業企業、農民專業合作社、家庭農場、農業經營戶和市級以上農家樂等生產經營主體,以及農村集體經濟組織和單位。

全市范圍內受災的漁業、農業主導產業、畜牧業、農業機械、農家樂休閑旅游發展等各種產業,恢復生產所需的鋼管棚架,及基地遮陽網、棚膜、冷藏庫、生產用房(經設施用房備案)以及烤箱設備等基礎設施設備因災需維修或替換的;恢復生產所需的新補種或修復的種子、育苗等。

全市范圍內農村集體經濟組織和單位恢復生產所需的農田水利和機耕路等災后修復及重建。

二、扶持政策

(一)產業化項目恢復生產補助。按農業(漁業)恢復生產投資額20%予以災后恢復生產應急補助。

(二)農田水利及機耕路修建補助?;指瓷璧吶┨鎪突返仍趾笮薷醇爸亟ǖ南钅?,給予基建支出全額補助。

(三)金融保險補助。因災后恢復生產需要新增銀行貸款的,予以貼息補助,貼息貸款金額不超過災后恢復生產投資額的70%,其中,貸款利息超過年利率3%的,按3%予以補助,未超過3%的按實際貸款利息予以補助;擔保費用按實際金額的50%予以補助;參加農業保險農戶自負部分的費用給予50%的補助。金融保險補助期限為2019年8月10日至2021年8月9日。

三、申報流程及驗收方式

(一)產業化項目恢復生產補助。申報流程:由農業生產經營主體自主申報至所在鄉鎮(街道),申報時須填寫《“利奇馬”臺風災后農業產業恢復生產補助項目申報與驗收表》(附件1),并提供因“利奇馬”臺風造成的設施、設備受災情況的照片或視頻資料。各鄉鎮(街道)對申報項目進行現場踏勘、審核、驗收和結算辦理。申報投資額50萬元以上的項目需市農業農村局進行復核。投資額50萬以下的項目,由市農業農村局、市財政局等單位開展聯合抽查。投資額1000萬以上的項目需一事一議。項目投入額需經有相關資質的中介審價,并公示無異議后,予以補助。

(二)農田水利及機耕路修建補助。由屬地鄉鎮(街道)組織實地核查、驗收和結算辦理。其中修復金額10萬元以下的,由項目業主直接委托施工單位進行實施,《“利奇馬”臺風災后農田水利及機耕路水毀項目核查表》(附件2)及驗收結果報市農業農村局備案;修復金額10萬元以上的,按新建項目規定程序執行。

(三)金融補助。申報流程及補助方式:農業生產經營主體須持銀行貸款合同、銀行借款借據、收貸收息憑證、擔保合同、擔保收費收據等相關材料自主申報至所在鄉鎮(街道),申報時須填寫《“利奇馬”臺風災后恢復生產貸款貼息和擔保費用補助申報表》(附件3),經銀行核對、鄉鎮(街道)審核,公示無異議后,統一報至市農業農村局計劃財務科,予以補助。貸款貼息和擔保費用補助申報截止時間為補助年限內的每年12月31日前,逾期不再受理。

(四)保險補助。投保主體因“利奇馬”臺風造成損失,申請政策性保險補助資金,須填寫《“利奇馬”臺風災后保險補助申報表》(附件4)。經保險公司核對、鄉鎮(街道)審核,公示無異議后,統一報至市農業農村局計劃財務科,予以補助。

四、工作要求

(一)各鄉鎮(街道)要高度重視。在積極組織指導受災農業經營主體進行災后恢復生產的同時,做好補助政策宣傳,及時做好政策處理,盡快落實災后補助政策。

(二)各鄉鎮(街道)要抓緊做好資金分配報備、撥付和安排使用等工作,對救災補助資金進行項專帳核算,以備審查?;指瓷ㄐ藿ǎ┫钅可甌ń刂谷瘴?019年11月15日,需填寫《“利奇馬”臺風災后農業產業恢復生產補助項目匯總表》(附件5),一次性匯總后交至市農業農村局計劃財務科報備。市財政局根據市農業農村局審核意見預撥及分批下達資金到鄉鎮。鄉鎮(街道)應根據項目核實、公示無異議后,按恢復工程進度撥付資金,并存檔核查記錄和公示照片。市審計局在2019年12月31日前對補助資金進行專項審計。

(三)嚴肅財政資金管理和監督,加強績效目標管理,提高專項資金使用效益。凡發現有虛報、騙取專項補助資金行為的申報單位或個人,一經查實,除責令立即糾正收回所補資金,并取消該項目單位或個人今后三年申請農業項目補助的資格,列入黑名單。性質嚴重的,將移送司法機關依法處理。

五、文件施行日期及有效說明

該文件的發布日期是2019年10月28日,因為遭受“利奇馬”臺風災后農業生產恢復的需要,自發布之日起施行,有效期至2021年12月31日。

 

 

附件:1.“利奇馬”臺風災后農業產業恢復生產補助項目申報與驗收表

2.“利奇馬”臺風災后農田水利及機耕路水毀項目核查表

3.“利奇馬”臺風災后恢復生產貸款貼息和擔保費用補助申請表

4.“利奇馬”臺風災后保險補助申請表

5.“利奇馬”臺風災后農業產業恢復生產補助項目匯總表

 

 

 

 

 


附件1

“利奇馬”臺風災后農業產業恢復生產補助項目申報與驗收表

項目名稱


申報單位


法人代表


聯系電話


項目地址


主導產品


生產規模


建設內容

分項名稱

規模

預計投資額(萬元)

(一)基礎設施重建或維修













(二)設備替換或維修













(三)其他







合      計


建設時間


申報承諾

本人(單位)實施的上述項目,是屬于因“利奇馬”臺風受災而需要修復或替換的內容,提供的材料真實合法,否則,愿承擔由此產生的一切后果。特此承諾。

項目單位(蓋章):

承諾人(簽字):

年      月    日

鄉鎮(街道)現場踏勘、審核意見:

 

 

 

 

經辦人(簽字):                   分管領導(簽字):

(蓋章)

年     月   日

市農業農村局復核意見:

 

 

 

 

復核人員(簽字):                   分管領導(簽字):

(蓋章)

年     月   日

鄉鎮(街道)驗收意見

 

 

 

 

驗收人員(簽字):               業務分管領導(簽字):

年   月   日

備注










此表一式三份


 

 

 

 

 

附件2

“利奇馬”臺風災后農田水利及機耕路水毀項目核查表

 

項目名稱


項目地址


項目業主


項目負責人


修復金額估算


聯系電話


受損概況

例如:受損水渠**米長度,規格寬**米×高**米;受損機耕路**長度,寬度等。

受損情況

(附兩張以上現場照片)

 


村委意見:

 

 

 

 

(簽字):

(公章)

年    月    日

鄉鎮人民政府(街道辦事處)審核意見:

 

 

 

 

(簽字):

(公章)

年    月    日






注:1、附水毀照片兩張以上(全景及局部)

2、申報表一式兩份,市農業農村局社會事務促進科、鄉鎮(街道)各一份。


附件3

“利奇馬”臺風災后恢復生產貸款貼息和擔保補助申報表

 

申報單位(蓋章):                                       金額單位:萬元

申報單位


法人代表


聯系電話


經營地址


主要建設內容


貸款用途


貸款起止時間


原貸款額度


現貸款額度


新增貸款額度


現貸款利率


享受補助利率


支付貸款利息


申請貼息補助金額


擔保單位


擔保費用


支付擔保費用


申請擔保補助金額


申報承諾:

本人(單位)對以上申報內容真實性、有效性負責,如有虛假成分,愿為此承擔相應的法律責任。

申報人或申報單位(簽章):

年   月   日

銀行核對意見:

 

經辦人(簽字):                     負責人(簽字):

(蓋章)

年   月   日

鄉鎮(街道)審核意見:

 

經辦人(簽字):                      負責人(簽字):

(蓋章)

年   月   日

















說明:1.貸款利率超過年利率3%的,按3%予以補助,未超過的按實際貸款利息予以補助。擔保費用按實際金額的50%予以補助。

2.申報時需提供(1)銀行貸款合同、(2)銀行借款借據、(3)收貸收息憑證、(4)擔保合同、(5)擔保收費收據。


 

附件4

“利奇馬”臺風災后保險補助申報表

 

申報單位(蓋章):                                                        金額單位:萬元

投保主體

保險項目內容

投保費金額

其中:自負金額

申請財政補助金額

備注



















合計






保險公司核對意見:

 

經辦人(簽字):                                                    負責人(簽字):

(蓋章)

年   月   日

鄉鎮(街道)審核意見:

 

經辦人(簽字):                                                    負責人(簽字):

(蓋章)

年   月   日

說明:1.參加農業政策性保險農戶自負部分的費用給予50%的補助。

2.申報時需提供保險合同(村、鎮聯保方式承保的,加附保險清單)


 

附件5       

“利奇馬”臺風災后農業產業恢復生產補助項目匯總表

鄉鎮(街道)




上報時間:



編號

項目名稱

申報單位

恢復生產總投入

申請補助資金

負責人

電話





















































































 

 

 

公開選項:主動公開

樂清市農業農村局辦公室                 2019年10月28日印發


樂農〔2019〕176號關于印發《2019年“利奇馬”臺風災后扶持農業恢復生產實施方案》的通知.pdf

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